jbo竞博官网

一、项目基本情况

（一）项目概况

1、项目单位基本情况

2021年在县委、县政府高度重视、正确领导下，贯彻落实中央和省、市、县对教育工作的部署，县教育局围绕全县教育发展的中心工作，全面深化教育领域综合改革，以“育人为本、强化管理、改革创新、提升质量”为方针，按照“学前教育抓规范，义务教育抓均衡，高中教育促优质，职业教育促创新”的总体要求，加强管理，提高质量，谋划发展，促进公平，继续深化教育综合改革，以“办人民满意教育”为目标。经过县财政局进行预算评审，合理地安排了2021年教育专项资金项目，确保各项任务的全面推进，确保国家和省、市、县出台的各项政策规定的落实和政府教育改革及利民举措的实施。根据《县财政局关于下达2021年县级部门预算支出指标的通知》，2021年县本级年初预算安排教育专项资金6047.10万元，按用途分三大块，一是业务工作经费；二是运行维护经费；三是用于教育综合发展专项支出。

2、项目的实施依据

①改善学校办学条件，用于学校校舍建设和维修改造、教学设备购置等。

②支持教育教学发展，用于学前教育、义务教育、普通高中教育、特殊教育、职业教育等方面的教师队伍建设、学生素质提升、教学质量提升、体卫艺活动开展、教育信息化建设等；

③中央、省级专项经费配套；

3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

2021年度本级教育专项资金总计6047.10万元，主要有学生资助项目经费用于资助困难学生顺利完成学业；义务教育项目经费用于保障义务教育学校经费补助，顺利完成义务教育各项教学任务与活动；师训经费项目经费用于学习先进的教育教学方法，提升教师专业素质培训，适应新时代的发展与时俱进，不断提升教育教学质量；武陵源片区人才津贴项目经费用于缓改农村学校人才的流动过大，提高农村基层教师待遇；薄弱学校改善与提升项目经费用于改善学校的教学、生活条件、全面改善全县义务教育薄弱环节。

（二）项目绩效目标

2021年项目绩效目标是按政策性口子足额预算安排县本级教育专项资金6047.10万元，深化教育教学改革，加强师资培训，加强职业教育；进一步改善学校办学条件，满足教育教学需要，增加公费师范委培教师培养、教师招聘考试等项目，确保教育教学工作正常运转；保障教师各项津贴到位；办好人民满意教育，确保农村义务教育持续稳定发展。

二、绩效评价工作情况

分析和综合评价专项资金的分配使用情况，进一步管理和使用好专项资金，切实提高财政资金使用效率和项目管理水平，为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。按以下绩效评价工作过程：

1、前期准备。做好教育专项经费年初预算。

2、组织实施。按年初预算制定方案，开展活动，项目资金进行专款专用，项目资金实行财政国库集中支付管理，严格资金拨付审批程序。

3、分析评价。通过现场了解、查阅相关资料，结合项目实施实际，按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价，出具评价报告。

三、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况

1、项目资金到位情况

预算安排县本级教育专项资金6047.10万元，实际到位资金6047.10万元。

2、项目资金使用情况

依据2021年年初批复预算，各部门严格按照年初制定的方案并经审批通过的预算执行。

3、项目资金管理情况

财政按进度拨付资金，根据方案经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结资金。实行专款专用，加强对资金使用情况的管理与检查，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。

（二）项目实施情况分析

1、项目组织情况

为确保县级专项资金项目的顺利完成，教育部门和财政部门紧密配合，精心组织，稳步实施。

2、项目管理情况

我县为加强教育专项资金的有效管理，一是强化了制度建设。出台了等一系列制度和方案，坚持用制度管钱管人管事。二是强化了项目监管。为进一步加大财务监管力度，建立健全了教育财务工作监测评价机制。三是强化了考核奖惩。县教育部门将中小学校的财务工作列入年度工作目标管理考核内容，对中小学校财务工作实行目标考核。

（三）项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

（1）项目成本（预算）控制情况

年初时，按照“两上两下”的程序，即：遵循从学校→教育局→财政局→县人大→财政局→教育局→学校的程序，认真编制教育部门预算，既考虑了将政策性教育经费口子开足开满，又结合了我县财政困难的实际情况，厉行节约，切实做到收支平衡，从严控制部门预算。

（2）项目成本（预算）节约情况

项目执行过程中严格控制各项经费开支，严格按年初预算控制支付。

2、项目的效率性分析

（1）项目的实施进度

教育专项资金项目在年初完成预算后，教育和财政部门严格按照预算计划和使用途径，对项目进行分步实施，根据轻重缓急，合理安排资金拨付。

（2）项目完成质量

年底时，教育和财政部门及时进行年终结算，基本做到了当年的项目当年实施，当年完成。

3、项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度

项目实施经费资金投入县本级教育专项资金6047.10万元，均完成了年初指标目标任务，确保了各项教育的开展。

（2）项目实施对经济和社会的影响

通过实施县级教育专项资金项目，有力保障了教育教学工作的正常开展，全面提高了教师的整体素质，大幅度提升了教育教学质量，切实改善了农村中小学办学条件，大力资助了贫困中小学学生和困难幼儿，充分发挥了县级教育专项资金的使用效益。深受广大居民欢迎，创造了良好的社会效益。

四、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

2021年度教育专项资金项目，建设目标明确，项目符合申报条件，程序到位，手续齐全，资金项目质量达到相关行业标准，达到预期绩效目标要求，自评得分96分。

五、绩效评价结果应用建议（以后年度预算安排、评价结果公开等）

根据绩效评价结果，教育专项经费保障了教育教学工作的开展；激发教师工作积极性，提高教育教学质量，该项工作应当继续深化开展。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验做法和后续工作计划

1、注重加强对专项资金项目立项、预算编制工作的管理。在编报项目预算时要求制定详细的项目推进计划，明确分工，责任到人，以保证专项资金均能够保质保量执行到位。

2、加强对项目的过程管理。设备采购、基建工程、维护维修等需要进行政府采购的项目，均通过县采购办，从资金申报、项目审定、采购审批、抽取代理机构、发布公告、招投标等，全程每环节均通过政府采购网实施，实现了政府采购全过程的公开、公平、透明。

(二)存在的主要问题和改进措施、建议

1、专项资金管理办法有待完善

按照相关规定要求并结合实际，我们对经费专项资金的用途进行了明确，但并没有出台具体的操作实施细则。在具体的操作实施中存在随意性和不确定性，为此我们建议可根据实际情况制定具体的管理办法，完善财务管理机制。

2、专项资金安排使用有待优化

通过此次绩效评价，我们发现在资金安排使用过程中存在几点不足：一是用于基础设施建设的资金落实情况不是很好，一些资金预算有安排，但由于种种原因，没有执行到位。建议专项资金的预算细化，加强预算执行；二是在具体执行时，发现某些具体项目考虑得不够周到，如各项工作经费等资金较少。

3、财务管理有待加强

财务制度不够健全，学校部分政府采购项目未按制度要求进行政府采购申报；学校财务管理人员缺乏，导致财务工作困难重重，急需引进财务人员及加强财务工作培训。

七、其他需要说明的问题

加大资金投入，全面提高我县教育教学质量。

教育局专项资金绩效目标自评表教育局专项资金绩效评价指标表