沅陵县全面推行市场监管领域“双随机、一公开”工作联席会议办公室关于印发《沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(2024版)》的通知

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沅双随机办〔2024〕1号

沅陵县全面推行市场监管领域“双随机、一公开”工作联席会议办公室关于印发《沅陵县市场监管

领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(2024版)》的通知

沅陵县全面推行市场监管领域“双随机、一公开”工作联席会议各成员单位:

在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是“放管服”改革的重要组成部分。为进一步转变监管理念、创新监管方式,加强事中事后监管,切实减轻企业负担、助力复工复产、优化营商环境,按照湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于印发《湖南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(2022版)》的通知,双随机办公室研究制定了《沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(2024版)》(以下简称《清单》),现印发给你们,请结合实际做好相关工作。

一、《清单》主要内容

《清单》在汇总市场监管领域20个主要部门抽查事项清单的基础上,立足将“双随机、一公开”监管作为市场监管基本手段的定位,按照检查领域、检查对象一致的原则,充分考虑部门联合抽查实施中的具体情况,选取对企业检查频次高、干扰大且适合合并检查的事项,经各相关部门共同研究确定。《清单》共有20个抽查领域、37个抽查事项,每个抽查事项均明确了检查对象、发起部门和配合部门,便于联合检查的实施。

二、联合抽查的实施方式

(一)制定本地区联合抽查事项清单。

各部门要按照国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》的要求,参考《清单》内容,结合本地区机构设置、职能分工、突出风险等情况,共同研究制定符合本地区实际的部门联合抽查事项清单。市场监管部门要发挥牵头作用,加强统筹协调。鼓励将更多部门纳入联合抽查范围,并适当调整抽查事项及发起部门、配合部门。要结合实际确定参与部门范围,切忌贪大求全。

(二)科学制定部门联合抽查年度工作计划。

县人民政府要积极组织相关部门参与部门联合“双随机、一公开”监管。各抽查事项的发起部门要按照县级联合抽查事项清单,主动协调配合部门,共同确定抽查工作安排,并报当地人民政府汇总统筹后,制定本地区部门联合抽查年度工作计划。联合抽查年度工作计划应符合本地监管实际,通过联合抽查提高监管效率,不要盲目追求参与部门多、事项“全覆盖”,不搞“应景式”监管。

(三)统筹组织临时联合抽查。

对于本地区重点领域突发风险和情况,上级部门交办的工作,未列入联合抽查年度工作计划的,可以由发起部门组织临时性联合抽查。需要开展的专项整治,涉及本地区部门联合抽查事项清单的,原则上要通过部门联合抽查的形式进行,切实.减少涉企检查数量。

(四)动态完善联合抽查事项清单。

各部门要参照市级《清单》,结合本机构设置、本地区职能分工、突出风险等情况,研究制定符合本地区实际的部门联合抽查事项清单。对县级《清单》明确的20个领域、37个抽查事项,原则上只增不减、应纳尽纳;鼓励将更多部门纳入联合抽查范围,并适当调整抽查事项及发起部门、配合部门。对于本地区重点领域突发风险和情况、上级部门临时交办、其他部门转办等未列入部门联查清单的事项,可以由发起部门组织临时性联查。专项整治的检查事项属于部门联查清单范畴的,原则上要通过部门联查形式进行,切实减少涉企检查数量。

(五)做好联合抽查实施工作。

发起部门要会同配合部门制定检查方案,明确检查内容、检查时间、检查方式等。检查工作应当符合各部门行政执法程序规定。需要企业提供的证照、财务资料等,要一次告知检查对象,提前准备。发起部门根据实际情况设定抽取比例,通过双随机抽查工作平台抽取检查对象,并与配合部门分别抽取各自的执法检查人员。要结合实际、因地制宜匹配各部门执法检查人员,分配检查任务,提高检查效率。各部门要提前做好数据共享、资料互通工作,确保抽查检查顺利进行。

(六)实现抽查检查结果统一公示。

联合抽查结束后,发起部门和参与部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,分别将所查事项的抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(湖南)、信用信息共享平台、“信用怀化”等网站等进行公示。其中,涉企信息统一归集至国家企业信用信息公示系统(湖南)并记于企业名下。

三、有关要求

(一) 推动部门联合抽查常态化。

各部门要切实按照《清单》要求,在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,减少对企业多头多层重复检查,减轻企业负担。实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化,使部门联合抽查成为各地区部门间协同监管的主要方式。

(二)强化工作保障。

各部门要在县党委、县政府统一领导下,统筹配置、合理使用执法资源,保障部门联合“双随机、一公开”监管经费,提高装备水平,确保有效监管。要利用多种方式,加大部门联合抽查的宣传力度,提升企业知晓度,扩大“双随机、一公开”监管的社会影响力。

附件:沅陵县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查事项清单(2024版)

沅陵县全面推行市场监管领域

“双随机、一公开”工作联席会议办公室

2024年1月2日