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沅陵县应急管理局2021年工作总结及2022年工作计划

2021nian，yuanlingxianzuoweiyingjideguanlizhidujurengjiushizhongruyiyixijinpingzongshujixinhuangjinshidaiguonei dutedeshehuixingshanglixingzhuyisixiangyishiweimianfeizhidao，quanmiandejiaqiangzuofengjianshedangdedishishierdahedi19jieerzhong、erzhong、sizhong、wuzhongnongcunyunzhuanhuiyishenjing，jiasheanzhaoxianweixiandifangzhengfudeyunzhuanzhaokaihuiyiheguifanyaoqiu，laokaoyinlinghenanquanweishengfanghuqushichuangxinzhuangdalinian，yajinya🌟jingegehenanquanweishengfanghushengchanzhizaozerenshu，guancheluo✃shimeiyixiangyunzhuangongzuo。quanshiwudefashengyitonggengdajizheixieshengchanzhizaohenanquanweishengfanghurenshenshigu，baozheng le“sanjianjueliangquebaoanquan”yunzhuanzhibiao，nulifendouweiquanshidisanchanyeshehuixingshangqushichuangshelebucuodechangjing。jinniande，yuanlingxianjinjijianguanjutuchugongxianjiangdiqijie“gedijinjijianguanshebeixiandaihuazuzhi”tebiechengwei。xianjiangwojuzuoyezhuahaoyuanyinzongjiejieweiyouyixia：

一、包括事情积极开展现状

（一）绝对守牢平安工作几乎盘。严格全流程落实“三端”闭环管理各项措施，严防安全生产风险转变成事故，特别是坚决防范较大以上事故发生，严防一般事故的发生，坚决维护安全生产平稳向好态势。一是加强隐患治理。扎实深入开展安全生产专项整治三年集中攻坚和“打非治违”专项行动，持续开展矿山工贸、交通运输、建筑施工、城市燃气、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产隐患大排查大整治工作，强力开展岁末年初安全生产百日大会战行动。对发现的隐患一项一项地予以彻底整改。对重大隐患实施挂牌督办，严格实施“一单四制”，确保隐患风险及时消除。截至10月，全县安全生产三年行动各专题专项整治共成立检查组376个，排查隐患1472处，其中：一般隐患1447处、已整改1451处，重大隐患25处、已整改24处。二是严格监管执法。把安全生产专项整治三年行动贯穿安全监管全过程，始终保持打非治违高压态势，倒逼企业全面履行安全生产主体责任。截至10月，我县共发现非法违法行为1331条，立案调查375起，经济处罚447.62万元。其中，道路交通方面：查处重点交通违法行为23995起，其中超员185起、超载322起、酒驾370起、违法载人2351起，刑事拘留8人，行政拘留27人；交通运输方面：查处非法营运车（船）318台（艘），行政罚款75.14万元，整治超限超载运输254起；消防方面：排查整治火灾隐患572处，行政罚款28.38万元，整治规范消防车通道9处；危险化学品和烟花爆竹方面：立案17起，行政罚款8.586万元，收缴烟花爆竹899件，收缴汽油139升，治安拘留7人；矿山和工贸方面：排查整改隐患205个，立案11起，行政罚款5.5万元；建筑施工方面：立案调查520起，行政处罚591.8978万元；特种设备方面：停运69台设备，立案11起，处罚21万。三是加强责任压实。充分利用安全生产和消防考核指挥棒，通过严格考核并兑现奖▨惩，推动各乡镇各部门履行好领导责任和监管责任。出台《沅陵县安全生产和消防工作考核办法》，督促企业落实主体责任、安全生产专业委员会落实行业监管责任。开展春节、两会、中秋国庆、“七一”等特护期、节假期安全生产巡查督导，推动乡镇部门履行安全监管责任，有力保障社会安全稳定。

（二）牢固了解生态气象灾害“防减救”。第一“整合防”。县委、县政府、县防指领导多次主持召开全县防汛、森林防火工作调度会，分析研判、全面部署防范应对工作。今年入汛以来，我县遭遇共计十轮强降雨过程，在省市领导高度重视下，在县委、县政府强力领导下，全县各级众志成城，万众一心，确保了安全度汛，实现了不死一人不垮一库一坝的防汛抗旱工作目标。特别是成功应对“8.23-25”特大暴雨过程，组织提前安全避险转移群众2471户7232人，无一人伤亡，受到省市领导高度肯定。我县于7月5日正式启动第一次全国自然灾害综合风险普查清查工作，并顺利完成了清查阶段和调查阶段工作任务。二是“牵头救”。我局成立了30人常备的县级综合应急救援队伍，配备了专门的应急装备室，针对县域水域面积广、水上救援力量薄弱等实际，县常委会会议审议通过了采购27.5万元水下救援装备计划，并已纳入了10月份财政预算。摸排统计汇总全县应急管理专家25人，登记造册应急救援队员1.5万余名。主动做好培训，初步形成县域全覆盖、全灾种、大应急、大救援体系。三是“统筹助”。及时将1𒁏2起自然灾害上传到自然灾害系统，并对房屋倒塌、受损严重的做到全部现场核查。建立健全自然灾害信息网络。结合实际，调整了乡镇、村居灾害信息员，并设置A、B岗位，目前全县共配备了乡镇信息员46名，村级信息806名。根据实际，对受灾农户分别进行房屋倒损、紧急转移人次排查，按程序统一整理，科学合理及时发放救灾物资，形成以乡镇、村居为基础的自然灾害救助台账。同时积极向上级申请救助资金50万元，用于解决受灾农户房屋维修以及紧急转移生活救助。

（三）连续不断强化木纹地板紧应急援“压舱石”。第一建立健全应急管理措施修定。积极推进《沅陵县突发事件总体应急预案》《沅陵县防汛应急预案》《沅陵县森林火灾应急预案》等应急预案的修订工作。二是加强应急救援队伍建设。以安委办文件出台了《关于修订编制专业领域生产安全事故应急预案的通知》，加强综合、专业应急队伍的同时，基层按照每个乡镇不少于100人、每个行政村不少于30人的标准，完善应急小分队，在册1.5万余人。三是积极开展应急演练。今年以来，先后举行全县性应急演练5场，每场演练均以实战牵引，县级演练示范带动乡镇和企业演练，全县各类专业演练达500余场次。目前，我局正联合湖南省高速🎶公路集团有限公司开展杭瑞高速公路常吉段青🅘山岗隧道多车追尾起火事故应急救援演练，演练参演队伍多、规模大，观摩人员多。

（四）周到扎实推进基层党组织应急预案专业能力 “双蔓延”。以实施“双延伸”为抓手，全力推进基层应急能力建设。一方面，推动应急管理机构向基层延伸，开展乡、村应急能力建设工作，。🍎2021年准备7个乡镇进行乡镇应急能力建设达标创建，并对2020年已申报的9个乡镇应急能力建设情况进行巩固完善，剩余5个乡镇拟在2022年进行创建验收。另一方面，推动应急指挥调度会商系统向基层延伸。🧔我县率先完成智慧城市网络平台建设，将应急指挥调度系统延伸到全县23个乡镇，实现任意点对点、点对多点的视频指挥调度，实现“一竿子”插到底。

(五)持续加强应急知识“宣教考”。深入宣传贯彻新《安全生产法》，县委理论学习中心组把新安法的学习纳入了专题内容，全县各级各部门各生产经营单位企业更是通过多种方式正在深入开展学习宣贯活动。扎实开展“中小学生安全教育日”“5.12全国防灾减灾日”“10.13国际减灾日”“6.16安全生产月”、“安全咨询日”、“119消防宣传活动日”、“交通安全宣传日”、“安康杯”等安全生产宣传教育活动。共发放10余种图文并茂的安全生产宣传资料近20000份。各乡镇，依托“村村响”等平台载体，常规性深入宣讲安全生产和自꧅然灾害的风险防范、伤害自救互救知识。组织全县各乡镇、各企业、各单位积极参加省市各种线上安全知识竞赛。

二、产生的基本毛病问题

（一）安全性工作趋势始终严格。jishigenjuchengtixizuopinzichazijiuxingdong，pinganfenmianxian𝄹juetiaojianyijingyoulexiangdangdadechixugaishan，danjijingliucunyibufenguanjiandewentidewenti，ruchengshidaoludaolu，shanlinxiaofanganquankekaodeng，jipinganfenmianguanlizhiduhuodeledingdedengji。

（二）工作人员协调机制能默契配合需用提升。zhizefanweiziyuan♚youhuapeizhihuanjiezhongzhengfubumenzhongjianxiezhuyuanyuanbugou，gongzuodelianguanxingbudaowei，wufadaozhenzhizefanweiziyuanyouhuapeizhizuoyong，zhengfubumenzhongjian、gongzuorenyuanzhongjianxiediaohuixudejinyibuqianghua。

（三）应急方案保驾护航投进尚存缺陷。yinzhizefanweijuhe，renyuanguanlijiaqiang，duliufangjiamengzongbudeshiyeꦅyubeifeishijixuqiuzengda，zidongshangliandexiaolvjiangdidengbuliangqingkuangdefasheng，bixuzengdajingjiyubeifeizhichu，youbaozhangyingjifanganchixuyunxingrichang。

（四）乡村旅游基层员工小组不太保持稳定。jinxienianyingjifanganbenzhigongzuomubiaoꦏguanlibenzhigongzuomubiaomubiaozhong、zerenyiwuda、jianglidi，fashengxiangcunjicengdangzuzhibenzhigongzuomubiaorenshibuzengqiang。

三、2022年的工作计划

2021nian，yingjizhihuiyuanfangfazuoyehuoquyidingdeyuqixiaoguo，zhishizuoyehaihuiyouxuduoboruodian、quedian。xiayici，wojujiangshenrujicengshenrutuijinluoshigongzuoshangxianweixianzhongyangzhengfujuecezhidingmouhua，jinxingwending💮deshengchan、yingjizhihuiyuanfangfahefanghuojiuzaijiuzaidengtiexindeshouhoufuwuzuoye，pinpinzengzhangguomincunmindehuodelegan、xingfukuailegan、wendinggan。

（一）健全不断完善不断完善习近平总副书记总副书记针对应急加工的非常重要论诉宣导采集体系。baochishenrutuantituijin“xuexihuodongtuiguangshenrutuijinxizongjiweiꦯshujizongjiweishujiguanganyoueryuanfanghuxinggaochuchandehengengguanjianxingpingshuyantaohui”，shixiantuantiguankandianyingyantaohuipian、fensantuantituijinxuexijiaoyupeixundengxingshixingshi，chixutuijinxuexihuodongtuiguangshenrutuijinxizongjiweishujizongjiweishujihengengguanjianxingpingshuzoushenzoushidongxin，zhenqiezuodaoxueshenwutouxizongjiweishujizongjiweishujiguanganyoueryuanfanghuxinggaochuchandehengengguanjianxingpingshu，tigao“congconglaishangqingchutedashiguwenti”desiweifangshizizhuheleitingxingdongzizhu。

（二）健康加强制度建设安全保障的生产工作模式。queding“dangzhengtongze、yigangshuangze、duoguanqixia、shizhilezhuijiusunshishu”dezongdeguifanyaoqiu，jiandingyuanyinkeyankaifa、xueximubiaokeyankai♍fa、chengguokeyankaifa，gaijinanquanbaozhangzhizuosunshishuyijuhezhiweisunshishumingxiqingdanbiao。pingjiehangshizhize、shengjizhiliangꦺjiandu，duanranfangzhichuxianbimingxiandeguzhang，duanranezhiyiyang chanchufanghuguzhanghefeichanchuxiaoshoushengchanjingyingxingguzhang，duanranchuzhiyinziranshengtaizaihaixingzhishibimingxiandegongzuorenyuanyiwaiyiwaishigu，henzhuaguzhangzongchanzhiwenzhonghanjiang，henzhuaquanzhenfanghumoshijiangchixuwendingxingwenbuzengzhang。

（三）健康完整清新灾难管理指标体系。zhongdianweiraotigaowangluozonghebaojiyewunengli。jianchigongsigaohaoshougeciquanguogedizi🐽ranqixiangxueqixiangzaiqingwangluozongheweixian chouyangdiaochashiqing，dalaogaohaofangzaifangzaijianzaishoukexingxiangzhencun、fangzaifangzaijianzaishoukexingpingtaichuangzaohuadong。tigaorenshichenxishizheng、qiushu、ziranjiaoyuziyuan、zhenzai、qixiangxue、jianzhuxiaofangjinjijiuyuandengbumennaizhimeiyiweiyuangong，zheliguibigaoshijiangxuedongcheng、fengbao、honglao、hanzai、zhenzai、shuiwendi💖zhiqixiangxueqixiangzaiqingheshenlinzhehuodenggeyangqixiangxueqixiangzaiqing，chengxiangyiliaobaoxianzhuazhugeyangqixiangxueqixiangzaiqinganquanyinhuanjinxingpaichayeli。

（四）逐步完整完整应急处置应急演练方案急救装修标准。zhuahaojinjiuhuyuanjiuhuantuanduishigong，jianlijianquanjinjiuhuyuanjiuhuanyingjicuoshizhihuiyanlianfangan，chengxiangyiliaobaoxianxianghupeihegejinjiuhuyuanjiuhuantuandui，baochishenrukaizhanjujinjiu🤪huyuanjiuhuantuandui“dalianbing”yidong。quebaoanquanyifafashengshangwangshigu，yingjicuoshizhihuiyanlianfangannengshouweiqixianjijidixiangying，tuanduishouweiqixianlakanchu。

（五）逐步不断完善不断完善救急专业队伍设计工作体系。fayangguangdajunzhuzhi，dafutishengbanzizhanlvejueceshengwuxueshuiyuyuebanzijianzhutimiqiexiezuo。jianchishenmeziwojiazhiguanpeixunheyongyuchuangxin，dingqizengqiangxuexijianqiangbanzi、guanhaozhanduidewenhuasixiangjuede。zengjiazhanduidangyuanganbuzuofengdajian，dingqizuohaozhutiyuansuxuexiao、dongyuanhuidangke、jiaoxintanxinjingshidenghuadong，peixunzhanduiqinfendenuli、dandangyishile、hemu、fenfaxiangshangdejingshenzhuangtai，zuoqiangzhongxinqianjingdandangyishiledejinjijiu𝔉yuanzhandui。zengjiadangyuanganbuzhanduijinjijiuyuanfuwuguanlidewenhuasixiangxiuyang、xianxingzhengcezhiliang、gainianhejinjiepianbenshipeixun，zengzhangfangfanjinanxianshimingwudebenshi，denulipeixun“yizhuanduoyong”dewanhuixingderencai。