沅陵镇2022年度工作总结

中共沅陵镇委员会

沅陵镇人民政府

2022年12月

2022年来，在县委政府的坚强领导下，沅陵镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习领悟党的十九届例次全会和党的二十大精神，坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，坚持“建设四个区、打造次中心，挺进三十强”的发展目标，团结全镇干群，顺利完成了各项任务。现就工作情况总结如下：

一、1年来，沅陵镇谨小慎微、如临无限，全力以赴严守三根守住底线，社会中大局观友善增强。

守住了安全生产的底线。全镇始终严格遵照向阳书记“令可信其有，不可信其无；令可信其大，不可信其小”的要求，坚决杜绝较大安全事故发生。一是健全制度压实责任。制定了《沅陵镇党政领导干部落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和监督管理职责实施方案》，明确了干部职责；与村（社区）签订《沅陵镇2022年度安全生产工作目标管理责任书》26份，明确各村（社区）属地监管责任；与水运企业签订《水运企业落实安全生产主体责任承诺书》3份、与渡船主签订《沅陵镇辖区水上船员责任书》2份、与工贸企业签订《企业安全生产责任书》15份、与烟花爆竹竹竹竹经营户签订《沅陵县烟花爆竹竹竹竹安全经营管理责任状》30份、与农用车船主签订责任书承诺书580份、与驻村干部、站所签订安全责任书22份、村（社区）安全员签订责任书26份、渡口码头负责人责任书6份，明确了各企业、各业主、各负责人及个人安全生产主体责任。二是扎实开展安全行动。开展万人红袖章行动。动员全体镇干部、村（社区）干部、网格长、微网格员，结合信访维稳、疫情防控等多项重点工作，户户敲门，共计走访群众41055户，排查问题46个并全部整改到位；开展“打非治违”专项行动。在全镇范围内持续开展“打非治违”行动，今年内联合安监、公安、交通运输、食药等单位开展打非治违行动21次，累计罚没资金14800元，极大提高了各类生产经营单位安全生产意识。开展水上道路交通安全隐患整治。在水上交通安全整治方面，与所有签单员重新签订用人协议和《责任书》，明确考核措施，顶格处罚违规行为；按照“一班航一张图”要求，每日线上检查工作情况，严格落实“六不发航”规定；对全镇114支农用船进行安全大排查，劝导农户自行上岸、报废4支农用船，强执法上岸6支农用船。在道路交通安全整治方面，坚持常态化巡查和重点整治两手抓，每月开展2次交通劝导，定期排查全镇农村道路安全隐患；针对重大会议、节假日等重点时段，制定专项工作方案，开展集中整治。开展防洪度汛，春雨期间，我镇明确防洪度汛值班人员安排，严格落实三级带班制度，对全镇地灾点、高切坡、内涝点等重点区域进行实时监控，镇、村两级专人24小时在岗，随时汇报情况、随时做好转移群众准备。今年汛期，我镇正确应对处置了鹤鸣山社区天宁之星商住楼、县饮食服务公司宿舍楼屋后护坡堡坎垮塌、桃花岭公路边坎滑坡等事件，第一时间完成群众转移，确保了一方安澜。开展防溺水，组建由34名退捕渔民组成的专业防溺水巡逻队；联合学校举行防溺水知识讲座，制作给家长的一封信提高家长安全意识；发动“五老”、志愿者、社区干部每日开展防溺水巡查；加强救生设备投放，在重点水域放置救生杆、救生衣、救生圈等救生设施100多套。截至目前，全镇共举行各类型防溺水宣传活动15场，发放宣传资料8400份，进行防溺水安全劝导近5000人次，劝阻学生私自下河游泳240人次，镇防溺水巡逻队已累计救起6名溺水者，湖南日报将我镇学生防溺水工作经验作为典型在全省进行推介。开展燃气安全治理。坚持通过“村村响”广播、知识培训等多形式、多途径做好燃气安全宣传引导，同时开展进餐饮业、进企业、进学校宣传培训活动，全镇先后走访入户排查13870户，发放宣传资料13870份，与使用液化石油气住户签订承诺书27440份。每月组织专门队伍对燃气配送点、餐饮门店进行巡查，发现问题立即责令整改。全面铺开城区餐饮行业经营门店燃气报警器安装，现已完成安装326个。开展森林防灭火。利用屋场会、微信群、宣传车、鸣锣示警等方式入组入户开展防火宣传，共发放宣传单8000份，制作横幅标语1000份，与涉林村居村民全部签订了《沅陵镇森林防火承诺书》；落实森林防火“三包四定”制度，镇领导包村，后盾单位联村干部、镇干部包片区，村干部包组，组长包户，护林员包山头，确保森林防火落实到山头、落实到人；开展空城行动，干部下村居开展森林防火、乡村振兴、改厕等工作；充分汲取灭火经验和教训，对灭火预案进行进一步优化细化，在镇级应急队伍层面，做到固定人员、固定设备、固定责任，确保召之即来，来之能战；在村级应急队伍层面，就地配足拖把、砍刀、水壶等应急设备，同时按片区确定村居互帮机制，确保能在第一时间集中力量，做到打早打小打了。三是强化应急能力建设。强化队伍建设。成立了47人的应急救援队伍，其中指挥员4人、应急一班12人、应急二班12人、应急预备班12人、应急物资调配组4人、生活物资调配组3人；强化物资保障。紧密对接县级领导和县直部门，及时补齐运输车、喷水壶、增压泵等应急物资，同时重选选址应急物资摆放仓库，所有物资分类摆放，专人管理登记，确保能第一时间能取用物资。镇财政保障防溺水工作经费30万元，在重点水域放置救生杆、救生衣、救生圈等救生设施100多。

守住信访维稳的底线。一是严格落实工作制度。严格执行领导责任制。把政法综治工作和平安建设工作作为核心工作，明确党委书记为维护社会稳定第一责任人，建立综治责任人档案，并纳入年终考评。完善目标管理责任制。年初与各村、社区签订综治目标管理责任书，把责任压实到各村、社区的主要负责人肩上。实行责任追究制，制定信访工作方案，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作不力，措施不实而引发重大群体性事件或矛盾激化升级的，追究相关人员责任。落实例会制度。每季度定期召开综治例会，专项研究部署综治维稳工作。二是加大矛盾调处力度。抓好矛盾调处体系建设。全镇设有镇人民调解委员会1个，物业调解委员会1个，村社区人民调解委员会28个，驻派出所调解室3个，调解小组342个；配备调委会主任28名，调解室主任3名，义务调解员、网格化纠纷信息员2493人，形成政府、群众共同参与，齐抓共管的大调解格局。全年共预防矛盾纠纷65起，受理调处纠纷 769 起，调解成功率达98%，最大限度把矛盾化解在萌芽状态。积极开展“综治宣传月”活动。利用板报、专栏、标语、手册等方式，向群众宣传法律知识，增强群众法治意识。全年发放综治宣传资料35000余份，悬挂横幅 250 余幅，制定综治宣传牌 27 块。

（三）守住疫情防控的底线。一是配强管控力量。我镇清醒认识城区疫情防控工作的严峻形势，配足配强疫情防控力量，镇级疫情防控指挥部安排有7名工作人员，16个城市社区各安排有2名工作人员，专职负责数据核查、返沅报备、分类管理、进点转码等工作，全力落实疫情防控工作要求。二是全面宣传引导。利用村村响、微信群、宣传车、小视频等渠道广泛宣传疫情防控要求，共计发出标语、宣传资料30000份，申领场所码18000余个，并通过网格化三级微信群，每日推送社区报备电话、最新防控要求、就地过节倡议等实用信息，全力争取群众的支持和配合。三是做好外防输入。我镇抽调班子成员、镇干部组成专班，自年初开始，同县直部门、兄弟乡镇一道，昼夜不间断轮班值守在入沅高速路口健康监测服务点上，对入沅人员和车辆逐一排查登记，确保牢牢扎紧入城“口袋”。四是开展城区抗疫。组织城区全员核酸采样。在县委政府的正确领导和县直部门的大力支持下，我镇组织县、镇、社区三级干部，发动城区2300多名网格员，迅速搭建好138个采样台，在12月1日和12月7日期间完成六轮城区全员核酸检测，准确甄别出城区阳性病例。及时管控混管阳性人员。在五个兄弟乡镇的大力支援下，我镇成立了一支混管阳性病例管控队伍，明确一名沅陵镇班子带队，昼夜值班、持续奋战，确保第一时间对出现混管阳性病例的楼栋管控到位，为县城区全面开放打好基础。全力保障物资供应。在县级保供预案基础上，依托现有网格化体系，继续深化制定本镇物资供应方案，明确各联社区班子、社区书记为保供第一责任人，明确各社一名工作人员专职对接商超，联镇县领导、分管保供镇干部深入社区现场指导保供工作，确保各社区保供渠道畅通无阻。

二、年来沅陵镇综合合理安排、小学科学精心谋划，着力能克服灾情的不利的应响，村镇建设发展方向稳中含进。

（一）城市品质不断增进。一是实施老旧小区提质改造。我镇聚焦老旧居民区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全的现状，在去年质改项目的基础上，由社区摸底上报、镇政府统筹实施，继续对城区15个社区及1个市场进行提质改造，着力解决了一批老旧居民区存在的雨污混流、道路损坏、管道堵塞、便民设施破旧的问题，截至目前我镇总计完成小区改造项目36个。二是进行自建房安全鉴定。我镇充分认识城区房屋安全隐患的严峻形势，认真领悟习近平总书记对长沙塌房事故的批示指示精神，严格按照省、市、县文件要求，成立了自建房安全鉴定和整改工作专班，制定了工作方案，拟定了任务时间表，对接联镇县级领导牵头，多次组织县直部门召开联合办公会，通过凝聚县、镇、社区、网格四级力量，在规定时间内完成了14384栋房屋的安全排查工作，完成了1319栋经营性自建房的安全鉴定工作，并为37户D级危房住户分配了公租房，极大消除了城市建筑安全隐患。三是推进城市内涝点治理。我镇紧盯城市内涝顽疾，及时汇报，紧密对接，多次促成县级领导、县直部门到现场进行现场办公，在县级领导的关心支持和县直部门的大力配合下，我镇成功推动城区内漆树湾、伍家坪、猪毛场三个主要内涝点纳入城市更新项目，目前猪毛场内涝点整治已经形成决议，伍家坪内涝点整治正在施工中，漆树湾内涝点整治已经基本完成，并获得了群众的一致认可。四是开展“两违”治理。我镇每个社区明确有一名两违专干，每日开展“两违”巡查，发现一起上报一起；积极配合县执法局开展联合执法，共拆除违章建筑1处、违章棚点1处，城区“两违”行为明显减少。

（二）重点项目及时跟进。我镇积极贯彻县委政府“大抓项目、猛抓项目”的战略目标，全力做好重点项目建设配合工作，目前所有重点项目都成立了配合工作专班，书记、镇长为总负责，明确一名班子具体负责，同时根据项目需要组织镇、村（社区）精干力量成立工作小组落实具体工作。一是配合服务城市外立面改造。镇、社区工作人员按分片包干，责任到人，清单管理，干部逐户上门宣传解释，逐个问题化解销号，实现临街面店铺全部签署改造配合承诺书；每个社区安排专人，专职对接施工单位，及时沟通矛盾诉求，共同优化施工方案，用心用力维护现场秩序。二是配合服务王家大院红军指挥部旧址修缮项目。根据县委常委专题会议精神，由我镇牵头实施王家大院勘界范围内的房屋及土地征收工作，截至目前，已基本完成王家大院周边33户的征拆工作，为王家大院红军指挥部旧址的重新修缮和规划提供了良好的外部环境。三是配合服务内陆港口建设项目。根据项目需要专门设置内陆港口项目征地腾房、建房申请审核审批、分户工作三个工作专班，全力推动项目实施，目前项目前期的实物调查、补偿协商、协议签订、公示等前期工作已经顺利完成。四是配合服务人民医院南园项目。我镇已经配合指挥部，完成了项目涉及的7户征拆户和80座坟墓的征拆工作，目前项目已经顺利开工。五是配合服务武陵桥重建项目。我镇根据县项目指挥部已制定的征拆与重建工作责任清单，抽调专人配合县直有关职能部门完成了土地实物调查、房屋排查征拆、管道迁移、障碍物清理等准备；认真研究，制定方案，高质量完成了爆破区域人员疏散工作，确保没出现人员伤亡；同时由明确一名班子和龙泉山、渔家巷社区书记随时对接项目指挥部，时时维稳施工环境，确保12月底建成通车。

（三）乡村振兴扎实推进。脱贫摘帽后，我镇认真落实党中央过渡期内严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，按照《沅陵县防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施方案》，建立防止返贫动态监测和帮扶机制，重点监测易返贫致贫人口收入变化和“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况。定期开展防止返贫监测帮扶集中排查专项行动，4月份，开展《沅陵镇动态监测和帮扶大排查大整改提升行动》，5月份开展《沅陵镇2022年防止返贫监测帮扶第一轮集中排查》，6月份开展《突出问题整改排查》，10月底，开展《沅陵镇2022年防止返贫监测帮扶第二轮集中排查》，通过定期不定期在全镇范围内进行集中时间集中精力的排查全覆盖，做到了应纳尽纳，动态监测。一是抓实防返贫动态监测和帮扶工作。坚持把防返贫动态监测和帮扶工作作为重要的政治任务和关键抓手，扎实排查，强化评估认定，对前期预警户和群众自主申报户，逐人逐户进行实地排查核实，按照“农户申请、入户核实、村级评议公示、乡镇审核、县级比对审定”的程序进行监测户识别，截至目前，我镇今年新纳入监测户41户123人，对新纳入监测对象及时安排有帮扶能力帮扶责任人。二是持续巩固三保障和安全饮水成果。我镇严格落实控缀保学措施，每月定期排查学龄儿童少年失学辍学情况，及时发放教育补贴，2022年春、秋两季雨露计划发放58.35万元，2022年春、秋两季共发放教育资助119.531万元，确保无因贫失学辍学情况存在。落实大病集中救治到位，实现脱贫人口慢性病签约服务全覆盖，积极发动脱贫户参加基本医疗保险，截至目前落实脱贫人口、监测户全部参加基本医疗保险、持续对“六类重点对象”住房安全动态监测，及时开展住房安全性鉴定并消除风险，确保脱贫人口、监测对象住房安全有保障。定期排查解决饮水安全问题，为解决季节性缺水问题，各村（社区）因地制宜制定季节性缺水应急预案，确保饮水安全有保障。三是健全农村低收入人口常态化帮扶机制。对低收入人口进行常态化管理，并针对性采取帮扶措施，符合低保条件的及时纳入低保，符合救助条件的及时给予临时救助，确保“应保尽保”“应救尽救”。全年共纳入低收入人口管理 123人，全年享受低保人员794户1166人，全年农村特困供养人员215人。四是持续做好产业发展和稳岗就业。我镇紧跟县委提出的六大百亿产业规划，按照“因地制宜、突出特色、示范引导、区域推进”的原则，认真研究铺排，年内建设了中药材、油茶、蔬菜核心区基地，打造了南线乡村旅游精品线路。各村均制定有产业发展五年规划，指导发展村集体产业，如落仙处村小水果合作社，目前已形成300亩葡萄产业园。持续发挥5个扶贫车间作用，吸纳安排脱贫人口就业55人，安排生态护林员、护渔员、公益性岗位和帮扶特岗190个，脱贫人口和监测对象实现就业3322人，确保家庭收入稳定增收。

（四）农业农村稳步前进。一是保障粮食安全。进行耕地抛荒治理。完成583.76亩耕地抛荒复垦任务；对蓝溪口村、落仙处村等6个村143.1亩抛荒半年耕地进行复垦。耕地安全利用核查。完成6078亩耕地的安全利用入户调查和450.26亩严格管控类耕地的核查任务；完成1302.66亩受污染耕地的治理任务，全镇受污染耕地安全利用率不低于 90%。积极推进粮食播种。全镇粮食播种总面积3.1万亩，其中水稻2.25万亩，旱粮0.85万亩。积极推进播种秋冬农作物20000亩，其中：油菜9630亩，绿肥8200亩，蔬菜1700亩，旱杂粮470亩。二是保障供水安全。全年共完成郑家村、凤凰山等罗9个村（社区）的饮水设施维护，维修、改造水源点共计61处，新增水源点及提水设施共计20处，打机井8口，联网合并供水3处，送水覆盖村（社区）7个1792人，共投入维修改造资金85.25万元，保证了10个村居3602户、14312人饮水难问题。三是落实“两长”制度。全面落实河长制。制定实施方案，及时召开会议进行部署安排，压实河长、副河长、河段长、河道专管员、监督员名单和工作职责；积极开展河湖“清四乱”工作，印发了《沅陵镇“清四乱”行动方案》，今年已清除杨五溪河道整治、鹿溪口河段建筑及生活垃圾整治、黄草尾社区倾倒渣土整治等3处“四乱”问题。全面落实林长制。按行政区域划分镇村两级林长的责任区域，确保责任无盲区；压实48名护林员按护林员工作职责，镇、村两级林长不定期开展巡林工作，做好巡查记录，确保辖区山有人管、林有人护、人有人防、责有人担。四是持续开展禁捕退捕。坚持常态化巡河，对河面的渔网、地笼、虾笼进行清理焚烧，对电渔、网渔、一人多杆等现象进行制止处罚。今年共开展禁铺退铺工作8次，清理渔网5张，地笼2个，收缴一人多杆鱼竿148根，联合县农业农村局执法大队开展2次夜间垂钓执法行动，收缴一人多杆鱼竿38根，当场销毁，有效打击了一人多杆的违法违规行为。

三、大半年来沅陵镇瞄准居民、情系群众，抓实作好基层员工源头治理和服务性，社会的福泽总是增强凝聚力。

（一）民生保障更有力。一是筑牢兜底保障。开展城乡低保动态管理。及时清退不符合条件的低保对象，全年共清退低保199人，追回违规事实无人抚养儿童保障金2930元。做好临时救助保障。严格执行临时救助政策和标准，全年实施临时救助504人，发放救助资金48.34万元，全年发放夏凉被280床，过冬棉被200床，棉大衣120件，大米50袋，食油20桶，面条100包，方便面150件。抓好城乡大病医疗救助和孤儿、事实无人抚养儿童救助工作。严把城乡大病医疗救助审核关，对符合条件42人及时发放大病救助资金100150元；加强全镇6名孤儿的关爱，及时发放救助金，认真进行事实无人抚养儿童的申报和审批。加强对残疾弱势群体的关爱。认真组织残疾人医学鉴定、办证和到期残疾人证的换证工作，全年新办理残疾人证87人；帮助申报并落实1974名残疾人两项补贴；认真开展残疾人医疗保险缴费资助工作，确保应返尽返；积极鼓励残疾人自主创业，对5户残疾人自主创业进行奖励，共计奖励5万元；组织开展一年一度的残疾人动态更新工作；全面宣传第三代残疾人证的换证；顺利完成残疾人两补系统信息核查；认真抓好残疾人居家托养服务，全年共安排居家托养100人；全力推进福康工程关爱活动，发放残疾人辅助器具、帮助残疾人安装假肢、进行矫正手术30人次。二是开展就业保障。全年完成新增就业800人，失业人员再就业1040人，其中就业困难对象再就业427人；完成农村劳动力新增转移任务262人，完成沅陵镇外出务工及剩余劳动力信息采集的信息更新和维护工作，建立了电子数据库。三是抓实社会保障。全年发放城乡居民养老金1300余万元；及时完成辖区内享受待遇7800余人的生存认证工作；完成被征地农民身份认定1100余人，完成被征地农民社保补贴发放与征缴2300余万元；完成困难群体1456人政府代缴工作；完成城乡居民医疗保险保整合统一工作；协助做好工伤调查工作，完成基金征缴任务10万元；做好《就业失业登记证》持证人员资格确认工作，目前已为辖区失业人员办理城镇居民失业登记证270余本。

（二）城乡环境上新阶。一是积极推进“美丽村寨”示范点创建。我镇因地制宜、因村施策，确定了蓝溪口、岩板铺、苦藤铺、落仙处、白岩5个申报“美丽村寨”村居创建点。镇党委政府高度重视创建工作，聘请企业进行规划设计，凸显各村特色；严格对照创建要求，明确工作标准；充分发动群众参与，实现共建共享；有力统筹整合资源，确保项目资金保障到位。目前5个“美丽村寨”申报村居全部高分通过验收。二是全力以赴完成改厕任务。我镇成立了改厕工作领导小组，镇主要领导任组长、副组长，明确牵头分管领导和专干，并针对村居制定了改厕工作考核方案，通过制度把工作任务落实到人、把责任压实到人。在今年极端干旱的不利情况下，我镇承压前行，圆满完成1200口改厕任务。三是抓实抓好人居环境常态化管理。着力推进“周小扫，月大扫”“一月一评比”活动，在全镇各村（社区）开展全方位清爽行动，各村（社区）干部、驻村工作队义务参与溪河两岸、公路沿线、农户房前屋后的环境卫生清理，在辖区内形成良好的带头风尚，农村焚烧炉、垃圾池基本做到及时清运、掩埋。四是对标对表完成文明指数测评。严格对照文明指数测评要求，制定沅陵镇文明指数测评工作方案，分解任务、明确标准、压实责任，成功组织了社区、镇、县三级干部在城区进行3次大扫除，充分调动了城区保洁员、志愿者积极性对背街小巷进行清理；统一制定资料目录下发社区，逐个社区检查过关，确保资料台账到位。

（三）网格管理显成效。今年我镇继续建全建强沅陵镇网格化管理体系，目前全镇共有大网格206个，微网格2220个，实现了城区区域全覆盖，并且在今年的疫情防控、房屋鉴定、安全生产、信访维稳等大考中，网格化管理体系都经受住了考研。一是财政保障到位。在县委政府的大力支持下，全镇195网格长、2172名微网格长（个别兼任）均纳入财政保障，极大提升了网格长队伍的稳定性和积极性。二是制度保障到位。我镇积极推动县级领导、县直单位联系网格，目前已经制定城区网格化责任体系，每个社区都有一名县级领导联系、每个大网格都有一个县直部门联系，每个微网格都有一个县、镇干部联系，进一步充实网格力量，全力实现问题发现在网格、协商在网格、化解在网格的目标。在今年的文明创建、疫情防控等工作中，该制度均发挥出显著作用。三是能力保障到位。为了确保每个网格长想干事、能干事、干成事，我镇以社区和大网格为单位建立月例会和培训制度，社区每月举行大网格长工作例会，搭建交流沟通平台，促使大网格长相互学习共同进步；每个社区以大网格为单位，由联社区镇班子和社区书记任授课老师，组织微网格长进行培训，提升微网格长的工作能力和主动性。四是宣传推介到位。我镇计划对今年工作中涌现出的优秀网格长进行表彰，通过树立典型进一步激发网格长群体的动力，目前该项工作已经基本完成筹备；我镇擦亮对外展示窗口，以胜利门社区为试点打造网格化管理示范区，加强对我县网格化管理经验的宣传推介。

四、年来沅陵镇金属清源、扶正祛邪，坚持问题导向力促切实严格治党，作风纪律修建效果相关性。

（一）党风廉政建设不断深入。落实党风廉政“一岗双责”和党委主体责任。明确分管领导负责落实分管领域党风廉政建设工作，做到分管范围内的工作与党风廉政建设工作实行同步部署、同步检查、同步考核。加强廉政教育。采取会议等多种方式及时传达学习各级纪律规矩要求和违纪违规典型案例，警醒干部职工和党员廉洁自律，拒腐保廉。及时“约谈”提醒，全年来，就疫情防控、低保疑点数据等工作开展约谈10人次。开展专项整治。展领导干部收送红包礼金和公职人员违规借贷谋利问题专项治理，签订不收送红包礼金承诺书；开展沅陵县政治生态分析预警平台发现的关于我镇“公职人员处于高风险岗位且不良贷款3次及以上等相关情况”专项核查，及时将预警信息问题整改到位；开展2018年至2021年耕地地力补贴发放问题专项整治，目前已整改19户，13户正在整改中。开展“清廉”创建。沅陵镇实施“一江一水一路”清廉沅陵镇、清廉胜利门、清廉蓝溪口村3个示范点创建，推荐“清廉家庭”创建5户。开展作风整顿促工作。开展“治庸治懒治散治乱激励闯创干”“三整顿两提升”干部作风专项建设活动，通过问题查找整改、批评自我批评，提升干部素质和工作效能。

（二）意识形态及网络意识形态持续推进。一是严格落实党管意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入年终绩效考核的主要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容。全年开展10次集中学习，其中意识形态专题工作会2次。二是牢牢把握舆论的领导权、主导权和话语权。发挥好党委理论学习中心组、党课、主题党日等教育主阵地作用，学好党的新理论、新思想，做到与时俱进，使全体党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。开展宣传阵地排查行动，累计排查问题23处，并全部整改到位。三加强互联网等新兴舆论阵地建设。安排通讯员、网评员实时监测、跟进、回复网帖等舆论。受理网络信访183件，回复183件。

（三）基层党建继续夯实。一是密切干群关系，打通服务群众“最后一公里”。扎实开展党员群众联系服务群众“五个到户”行动，建立了完善的“四方会诊、三级化解”机制，聚集村、镇、县三级力量帮助群众排忧解难。目前已经成功协调后山缺水问题，后山城乡一体化项目已经成功立项；成功解决了馒头咀村等后山片区公路损毁严重，公路损毁修复工程已经完成施工。二是加强党员队伍及后备力量建设，推进人才振兴。各支部通过“三会一课”、组织生活会等活动不断强化党员的党员意识，做实党员积分制管理，将党员参加会议、参会支部活动、发挥党员作用等进行量化打分，对不合格党员严肃处理。落实了党员“政治生日”“光荣在党50年”党内荣誉表彰及激励关怀帮扶等制度，提升党员的存在感。建立村居干部后备人才库，对各个村（社区）的后备干部严格把关，同时注重对“80后”“90后”后备干部的培养，将农村致富能手、返乡大学生、大学生村官（村务专干）、退伍军人、外出务工经商人员吸引进村（社区）干部队伍，不断优化干部队伍结构，提高干部素质。三是狠抓集体经济建设，推进产业振兴。积极探索从输血式扶贫到造血式振兴的转变，大力推动村级集体经济发展，通过部署调度，沅陵镇各村居均在认真考察村情的情况下，制定了村级集体经济发展方案。对各村集体经济进行摸底核实，定期考察，深入掌握各村现有产业及可发展规模。目前我镇的集体经济薄弱村岩罗村，本年度已实现消薄，该村发展腊制品加工产业及村级劳务产业，目前集体经济收入可达到5万元以上。

五、存在着重要故障

虽然工作出得了一些成果，但依然离县委政府的要求存在差距，主要存在以下几点问题。

干部老化和不足的问题。镇级干部层面，全镇50岁以上干部多达52人。全镇干部中年龄在55岁以上的站办所长、业务骨干达7人。社区干部层面，全镇16个社区仅有145名工作人员（含临聘），需要承担主城区近14万常住人口的服务工作，大部分社区工作人员全年无休。

（二）能力建设的问题。抓统筹的能力不够。在统筹对接县直单位时，出现沟通对接不畅通、工作推不动的情况。创新出亮点的意识不强，习惯于按部就班，主动进行创新突破的较少。

（三）基础薄弱的问题。社区背街小巷硬化、亮化、绿化等公共基础设施仍不完善，村级道路交通、安全饮水、产业基础设施等仍然较弱。

六、下步的工作计划

沅陵镇一班人将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县各项会议精神，坚持端正“不把说了当作干了，不把干了当作干成了”的工作态度，牢牢抓住“干”“实”“效”这三个字，确保各项工作出成效。一是要慎始如终保稳定。充分认清我镇面临的严峻形势，坚决守住安全生产、综治维稳两条底线，严格按照国家、省、市、县政策落实疫情防控工作，严防涉疫群体事件，维护全镇平稳和谐大局。二是闻令而动促发展。主动配合服务好各项重点项目，为项目顺利实施提供良好环境；坚持产业为本、项目为王、规划引领、基础先行，着力发展村集体产业，实现产业兴农；突出县城在发展中的龙头地位，继续开展招商引资工作。三是抬高标准强队伍。坚持理论武装头脑，组织学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和二十大重要精神，在全镇党员干部中牢固树立埋头苦干、埋头肯干的工作态度；继续完善各项制度，进一步明确各班子、各部门的职责，切实推行沅陵镇全盘调度制度，确保各项工作有人干、有回应、有结果；尽快完成社区工作人员招聘工作，并针对新入职干部制定培训计划。