沅陵镇2023年度工作总结
ꦕ yuanlingxianlaobaixingxianzhengfumenhuzhanwangye dzm🦂ode.com zhengshifaburiqi：2024-12-27 14:50
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，沅陵镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习领悟党的二十大精神，坚决贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，坚持“建设四个区、打造次中心，挺进三十强”的发展目标，团结全镇干群，顺利完成了各项任务。现对工作情况汇报如下：
一、始终坚持坚守底限底限、管控危险因素，的社会大局观持续性稳定的
（一）严守安全生产底线。一是压实责任。完善《沅陵镇党政领导干部落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和监督管理职责实施方案》和《监督管理职责实施方案》，明确干部职责；与村（社区）、水运企业、烟花爆竹、工贸企业等主体签订安全责任状和承诺书，压实安全生产责任。二是消除隐患。“打非治违”专项行动。联合安监、公安、交通运输、食药等单位开展“打非治违”专项行动21次，处罚违规企业、个体16次，有效强化安全生产意识。特种行业。对加油站、沅武汽站、汇鑫丽景、家家旺超市、汇鑫云酒店、沅宏采石场等6家工贸企业开展特种作业检查，督促企业限期完成整改隐患。道路交通安全。积极排查道路隐患7处，并全部完成消除。充分发挥“两站两员”、一村一辅警作用，积极开展执勤值守，严格落实“七必上”要求，全年共出动2000余人次，劝导违法行为10000余次，疏导交通200余次。严格打击交通违法行为，加强对校车等重点车辆的监管，对存在问题车辆及时移交交管中心和交通运输局。突出重点，加强学生放假开学、务工人员返乡返岗、农村“红白喜事”及交通灾害天气等重点时段、路段的值守劝导。水上交通安全。完成全镇265只农用船的“一船一档”档案建立，同时，销毁不具备安全条件的船只34只，上岸胶船6只。加强对签单发航员的管理考核，加强对履职情况检查，切实落实好“六不发航”要求。防溺水。组建镇、村两级防溺水巡逻队，镇本级成立38名退捕渔民组成的防溺水巡逻队，各村居配备１名以上的防溺水安全员、五老人员，每名巡逻员明确责任分区，并配备巡逻服装、小喇叭、工作牌和救生衣等装备，常态化开展防溺水巡逻。同时，镇财政保障防溺水工作经费30万元，在重点水域放置救生杆、救生衣、救生圈、救生绳等救生设施100多套，全年镇村两级共进行防溺水安全劝导1200人次，劝阻学生私自下河游泳210人次。燃气安全。与居民户签订《燃气使用安全承诺书》17976份；通过“安全宣传月”发放燃气安全宣传资料3000余份，联合县消防救援大队开展消防知识进社区活动，进一步增强群众消防安全意识。协同县燃气服务中心，对全镇469家夜宵店进行摸排，检查、整改安全隐患240处。根据上级要求，全面取缔县城区域内的32家燃气销售网点，所有液化气钢瓶统一到城郊定点存放。建筑安全。通过上门发放整改通知书、协同职能部门进行执法等方式积极推动C、D级房屋整改销号工作，全年共完成经营性自建房整改销号33栋，非经营性自建房整改销号197栋，顺利通过省住建厅实地考评。森林防火。成立护林防火工作领导小组，划分责任区，制定工作制度，落实包村联片责任到人。加大宣传力度，共发放森林防火宣传单6000份，张贴森林防火标语1500张，设置防火固定宣传牌11块，签订森林防火承诺书4000户，组织宣传车50余次进行防火宣传，并利用“村村响”广播《森林防火宣传广播稿》。组织全镇巡防员及护林员森林防火培训2次，全年未发生森林火灾。三是应急建设。抽调镇、村（社区）精干力量，成立58人的应急救援队伍，并组织队伍开展拉练提高能力。在今年的龙舟赛赛前训练中应急救援队伍全程保护训练安全，发挥了重要作用。强化村（社区）应急能力，督促各村（社区）完善应急预案，建强应急队伍。同时，在上级政府和职能部门的大力支持下，及时为各村（社区）补充手电、铜锣等应急物资1000余件。
（二）严控越级信访风险。一是严格落实各项制度。落实班子成员坐班接访制度。高标准建设镇级信访接待室，制定并公示班子成员接访安排表，安排专职工作人员负责接访室的日常工作，并由镇党委、政府主要负责人带头履行接访职责，今年全镇坐班接访共接待群众来访50批77人次，其中群访2批次12人次，个访38批次65人次，来访化解率达90%以上。完成上级信访交办函5件，满意度达80%。落实信访“五包一”责任制度。实现全镇重点信访对象“五包一”管控全覆盖，并且定期召开信访工作会议，督促包保责任人落实包保责任。严格落实考核制度。将政法综治工作和平安建设工作作为重要工作，纳入村社区年度绩效考核，明确各级包保人责任，对因信息掌握不准、矛盾纠纷排查不到位、调处工作乏力、措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。二是加大矛盾调处力度。加强基层调解组织的人员配备和培训，提高调解质效。同时，在传统龙舟大赛、怀化市第二届旅发大会等重点活动期间扎实开展矛盾纠纷大排查、大化解行动，全年共开展矛盾纠纷排查1060次，预防矛盾纠纷48起，受理并成功调处纠纷826起，调解成功率达98%，纠纷案件涉及当事人数达1764人，绝大部分矛盾纠纷被化解在萌芽状态。三是加强宣传引导。积极开展“综治宣传月”活动，宣传与群众切身利益相关的法律法规，全年发放综治宣传资料45000余份，横幅150余幅，制定综治宣传牌30块，固定性视频播放平安创建标语100余家，切实增强群众法治意识和观念。
（三）严守粮食安全红线。一是保护耕地。加大耕地保护力度，与各村签订耕地保护责任状，定期对永久基本农田保护进行巡查。加大对“非农化”“非粮化”图斑整改工作，完成本年度耕地恢复工作目标138.3亩，完成占补平衡工作9亩。开展耕地抛荒治理，完成“农事直通APP”154个耕地图斑共计821.16亩的调查摸底核实销号，利用春耕生产契机对63.75抛荒耕地进行复耕复种，超额完成任务14.95亩。二是促进生产。加强水利建设，对白岩界、郑家村、岩罗、鸳鸯山社区4个村居5处小水源工程进行了修复。积极配合高标准农田项目建设，编制完成我镇（2021-2030）高标准农田数据库任务，目前有9个高标准农田项目已经实施。三是强化保障。积极宣传农业保险政策，增强农民防范农业风险意识，全镇在规定时间内完成15个涉农村居1.9万亩农业用地的承保工作，同时，积极帮助受灾群众落实保险理赔。今年我镇受灾50户，受灾面积94.4亩，应赔付17829元，年内全部兑现赔付，极大保护群众参与农业生产的积极性。
二、坚持奋发有为、奋勇争先，经济建设开创新局
（一）服务项目建设有力有序。执行“一项目一专班一跟到底”的工作机制，每个重点项目由镇党委、政府主要负责人任第一责任人，明确一名班子成员具体主抓，并精选熟悉民情、善解民忧的镇、村（社区）干部组建工作专班，实时跟踪和服务项目建设。今年内我镇配合县直部门顺利完成了龙兴讲寺4A博物馆、辰州古街、智慧停车场等重点项目范围内105栋房屋的征拆、改建工作，龙兴讲寺4A博物馆、辰州古街项目按时完成，智慧停车场项目序时推进。紧密配合项目指挥部，深入群众调处矛盾，有效化解了人民医院南院项目、内陆港口项目的遗留问题，保障项目年内实现开工。
（二）配合重大活动有质有效。始终把落实县委县政府的重大部署放在核心位置，严格按照“有方案、有责任、有保障”的标准，全力做好活动前的隐患排查整治和活动中的安保维稳工作，确保活动期间社会面、主阵地平稳有序，年内顺利完成了全国易扶现场会、龙舟大赛、市第二届旅发大会等重大活动的配合服务工作，保障活动圆满成功，为我县经济发展注入动力。
（三）开展招商引资有声有色。一是传达贯彻县委招商引资精神，严格按照“137工作法”，镇党委、政府第一时间传达落实县委第十三届三次全会精神，邀请县商务局对全镇干部、村居书记进行招商引资培训，进一步提高业务能力。二是强力推动招商引资工作。主要领导牵头，明确分管领导，制定招商工作方案，分解招商任务，压实工作责任。同时，制定《沅陵镇企业家信息摸底表》，发动全体镇干部、村居干部、网格长进行信息摸底，为开展招商引资打好基础。三是积极开展外出招商引资活动。主要领导带队外出开展招商引资，组织国土、林业等职能部门实地踏勘，做好项目服务。成功和广东惠州维多利公司达成共计4000万元的农业产业项目（预计2024年初正式签约）和共计40万元的公益捐赠。
三、坚持统筹兼顾、统抓统管，城乡发展取得成效
（一）城市面貌焕然一新。一是紧抓创文创卫契机，擦亮城市底色。落实“三联”方案，定期组织市容环境整治、周末大扫除等行动，不断扩大“爱国卫生月”影响范围。配齐环卫设施，购买手推式垃圾车59台、垃圾桶158个。补齐城建短板，对胜利门体育场路盖板破损等22处基础设施进行修缮。广泛开展宣传，举行健康宣传活动30余次，增设公益广告89幅，宣传栏48块，发放宣传单1800份，群众文明卫生意识显著提升。二是配合老旧小区提质改造，提高社区品质。聚焦老旧居民区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全的现状，在去年提质改造项目的基础上，由社区摸底上报、镇政府统筹实施，继续对城区15个社区及1个市场进行提质改造。三是紧扣群众需求，补齐城建短板。实施龙泉山社区幸福巷小区提质改造，进行道路硬化，实现雨污分流，西环路路段铺设草砂路。积极向上争取，保障资金70万元，对全镇范围内13处地质灾害点进行了应急处理。开展小微工程治理，维修小区破损污水管网，累计花费资金35万元。
（二）乡村振兴取得成效。一是抓实防返贫动态监测和帮扶工作。聚焦排查监测。常态化开展防返贫动态排查，2023年度新识别监测对象24户82人，消除风险监测对象10户29人，其中通过4月份开展“一户一画像、一户一套餐”防返贫动态监测和精准帮扶工作新识别监测对象7户21人，消除风险监测对象4户11人。5月份通过开展2023年防止返贫监测帮扶第一轮集中排查工作新识别监测对象5户18人，10月份通过开展2023年防止返贫监测帮扶第二轮集中排查工作新识别监测对象2户7人。聚焦风险预警。利用国、省防返贫监测系统精准预警。镇村两级安排信息员时时关注系统，对预警信息进行入户核实、研判分析、科学处理。常态化做好日常监测，切实掌握重点农户家庭变化情况，随时上报农户风险困难，真正做到早发现、早干预、早帮扶。聚焦帮扶成效。对新纳入的监测对象及时安排有帮扶能力的结对帮扶人，结合监测对象实际，从14类帮扶措施中精准选定帮扶“套餐”，对有劳动能力的监测对象实施开发式帮扶措施，对符合条件的整户无劳动能力监测对象做好兜底保障措施，对弱劳动力或半劳动力的监测对象创造条件探索落实开发式帮扶措施，突出帮扶的“针对性、及时性、全面性”。二是推动农村厕所革命提质增效。高质量完成新建任务。推行联村领导包村，村干部和驻村工作队包户，镇级专班跟踪指导的模式。将我镇今年200口改厕任务逐村到户分解年度任务，倒排工期表每日调度，坚持一周一通报，细化工作进度，明确每日完工户数，严格落实工作责任。在建设中严把选址关，合理选择改厕模式，严把首厕关，镇改厕专干负责技术指导，全程跟踪选址、施工、安装、管护等环节，及时纠正。今年完成新建任务238口，完成率119%。扎实推进厕所革命“回头看”。对全镇所有农村厕所进行地毯式、无死角排查，对99口问题厕所进行了交办，明确整改时间、责任人，进行日调度日通报制，坚持边整改边摸排，建立农村户厕长效管护机制，推动问题户厕动态清零。坚持群众参与。引导群众支持并积极参与改厕工作，为群众讲解建厕、改厕、管厕、护厕知识，消除群众思想顾虑，变“要我改”为“我要改”。三是持续做好产业发展和稳岗就业。壮大村集体经济。开创以凤凰山宏和合作社为代表的“飞地经济模式”，立足城郊村区位优势，推出蓝溪口河滩野营、蓝溪口休闲垂钓、岩板铺荷塘观光、白岩界红色文化等旅游项目，并成功通过承办文艺演出、青年联谊等多项活动，打造热门近郊游打卡点，做活“种养游”文章。拓宽就业渠道。持续发挥4个扶贫车间作用，吸纳安排脱贫人口就业42人，安排生态护林员、护渔员、公益性岗位和帮扶特岗192个，脱贫人口和监测对象实现就业3710人，确保家庭收入稳定增收。
（三）农业农村稳步推进。一是落实河长制。及时召开会议进行部署，制定实施方案，严格落实河长、副河长、河段长、河道专管员、监督员名单和工作职责，对标开展河长巡河。积极开展河湖“清四乱”工作。成功清理迴龙山社区紫云名城河段渣土、鹿溪口河段建筑及生活垃圾、黄草尾社区倾倒渣土等4处“四乱”问题。及时对37处疑似违法图斑进行核查，成功销号33处。组织广大党员干部开展环境整治活动，提升河流环境。坚持动员群众。通过召开群众大会，制定村规民约，引导鼓励村民自主参与河道整治，促进水源进一步清化、亮化，为全县河长制工作营造良好社会氛围。二是落实林长制。开展森林巡护。划分各级林长责任区，实现巡护全覆盖，按要求定期开展巡护，并计入巡林系统。加强对护林员的考核管理，细化每个护林员的责任区，发现问题及时整改，把管护责任真正落到实处。加强采伐管理。认真履行林木采伐规划设计和采伐管理责任，坚持现场采伐拨交，并做好伐中监督、伐后验收工作，为林农做好服务。加大林政执法工作力度，成立了林政执法工作小组，确保林政执法工作的深入开展。森林病虫害防治。认真做好森林病虫害防治预测预报，协同县林业局及时处理枯死松树，提前使用药物，有效控制松毛虫病害。三是落实动防工作。压实责任。与相关村居签订《动物防疫目标责任书》，完善《防疫工作制度》和疫病防治应急预案。强化能力。开展村级防疫员进行操作技能培训，提高专业技能。加强非洲猪瘟防控。安排专人负责辖区的生猪排查和数据收集汇总上报，为规模场、养殖大户、散养户发放消毒药，实行严格消毒措施。发动各村（居）干部、村级防疫员开展排查。四是落实禁捕退捕。坚持常态化巡河，对渔网、地笼、虾笼进行销毁，对一人多杆进行收缴，今年共开展禁捕退捕执法38次，联合县农业农村局执法大队开展2次夜间垂钓执法行动，累计清理渔网2张，地笼1个，收缴一人多杆鱼竿75根，有效打击各种违法违规捕捞行为。
四、坚持打响品牌、打造特色，基层治理实现突破
（一）基层党建示范创建有序推进。一是提升班子力量引领创建。扎实开展村（社区）班子届中分析，按程序要求完成45人镇、县级联审，调整“两委”班子30人。充实社区工作力量，组织公开招录社区工作人员16人。强化人才储备，村居共计挖掘年轻后备力量78人。高度重视干部能力提升，组织村居干部集中培训3次，外出实地观摩考察1次，赴县内其他乡镇交流学习2次。二是打造示范亮点带动创建。“按照串点成线、连线成片、集片成带”思路，打造“望圣坡社区-老鸦溪社区-蓝溪口村-岩板铺村”基层党建示范带。突出“党建+产业振兴”特色品牌。岩板铺村依托蔡家湾组50余亩荷塘休闲观光带塑造“竹色溪下绿，荷花镜里香”意蕴，擦亮“城市休闲旅游后花园”名片。突出“党建+城市治理”特色品牌。望圣坡社区打造规范化党群服务中心示范点，划分居民办事大厅、儿童之家、美在金秋老党员之家、志愿者服务站、图书室等多个功能区，实现便民服务最大化。三是推动机制落地巩固创建。大力推行村(居)民代表工作，构建“片-组-邻”组织架构，按照“分布合理、便于联系、力所能及、深入推进”的原则，健全联系服务机制。推选片长162人，组长314人，邻长1968人，覆盖群众29520户9.2万人，充分集民情、会民意、解民忧。现已收集民情1300余条，村居办结1202条，镇级解决32条，上报县级处理66条。
（二）网格化管理更加深入。一是优化网格管理体系。在现有网格体系基础上，我镇今年主动发现问题，主动对网格体系过于庞大而导致的管理难度大、信息传达慢、工作效率差等问题进行全方位优化，成功实现将网格由2339个精简至715个、降低经费开支9万余元，同时进一步提振网格长工作热情，提升工作效率。二是强化网格管理队伍。推动网格员队伍全面整顿，规范设置进入门槛，严格管理网格员进入退出，按月组织网格员集中业务培训，彻底改善原网格员年龄偏大、兼职偏多、素质偏低等问题，整体提升网格员队伍能力水平。三是转变网格管理作风。为充当各项工作的先锋队伍，充分发挥网格员扎根基层了解基层的作用，我镇安排专项资金用于网格员评价考核，制定并落实严格考核制度，确保优秀网格员有表彰有奖励，懒散网格员有批评有劝退。今年我镇网格员队伍在龙舟赛及旅发大会宣传和人员组织、“湘易办”推广、禁毒宣传等工作上都有出色表现。
（三）基层文化服务不断夯实。沅陵镇聚焦助力乡村振兴、助推文明创建，着眼于以文化人、成风化俗，不断创新方式方法，推动文化宣传工作走深走实。一是文化活动深入人心。今年以来，我镇先后开展了送戏进村进社区文艺演出20多场次，均获得群众好评点赞。组织300名群众参与了4场趣味运动会，推动全民健身。积极配合服务沅陵县传统龙舟赛宣传工作，为弘扬龙舟文化贡献力量。二是文物保护用心用情。全力配合文物保护与非遗旅游工作开展，对全镇32座历史文化建筑、15个国家、省、市县级文物保护单位登记造册进行管理。定期开展文物建筑消防安全巡查，确保全镇古建筑、文物史迹安全。三是文化设施更加完善。全镇各村文化活动室和农家书屋建设挂牌100%，并逐步完善了场所管理、图书借阅登记等相关制度。2023年，我镇共为各村居配送6000册重点理论读物，不断完善基层文化场所建设。
五、坚持聚焦民生、聚力实事，社会福祉不断增进
（一）社会保障更有力度。一是政策资金落实到位。抓好城乡低保动态管理。全面开展兜底保障“大排查、大整治、大提升”工作，重点排查原在保对象、预警对象、突发困难户，实行家庭财产收入状况核算，对符合条件的家庭及时纳入低保范畴，不符合条件的低保对象及时予以清退，确保应纳尽纳、应退尽退。全镇共排查对象2181户，符合条件并新纳入城乡低保112户173人，清退229户278人，涉及违规享受8人24933元，已全部完成追缴。严格落实各项救助政策。按照沅陵县临时救助政策和标准实行临时救助，确保应救尽救。全年实施临时救助473人次，发放救助资金56.12万元，发放夏凉被100床、过冬棉被200床、棉大衣100件、大米5000斤、食油160升、面条200斤。严把城乡大病医疗救助审核关，全年办理符合条件人员42人，发放大病救助资金100150元。加强对孤儿及事实无人抚养儿童的监管和关爱，及时发放救助金，认真开展申报和审批，全年共申报、审批事实无人抚养儿童1人。扎实开展特困供养人员动态管理，严格落实纳入、清退及自理能力评估，今年共计清退20人，及时纳入26人，实现应纳尽纳。全面加强特困供养人员关心关爱，共计发放慰问金7.22万元。二是未成年人保护落实到位。全面强化未成年人保护工作组织领导，成立领导小组和工作专班，切实加强儿童宣传教育。认真做好“三留守”工作，组织村居对“三留守”人员进行全面调查摸底，重点关注留守儿童，全部完成《留守儿童委托监护责任书》签订，定期开展专题走访慰问活动。三是医保参保任务落实到位。按照领导班子联村联片工作机制，全力调度推动城乡居民医保参保缴费。现已完成城乡居民医保参保缴费59866人，其中困难群体11187人全部实现参保。全面落实困难群体参保资助，全年共资助4667人。切实抓好医保业务下沉，根据县医保局下放至镇、村两级医保业务权限，全力推动业务下沉，进一步完善便民服务。
（二）民生事业更有温度。一是抓好就业信息采集。完成外出务工人员及全镇剩余劳动力信息采集、更新和维护工作，建立电子数据库。全年完成新增就业目标任务655人，失业人员再就业目标任务1040人，包括就业困难对象再就业任务427人，农村劳动力新增转移任务280人。完成劳务协作平台中农村贫困劳动力转移就业信息采集录入。二是增强吸纳就业能力。严格管理乡村公益性岗位人员。2023年申报并安置乡村公益性岗位146人。加强帮扶车间建设和管理。今年共计建设就业帮扶车间4家，吸纳就业人数214人，其中脱贫劳动力50人。三是完善就业服务内容。针对性做好脱贫家庭高校毕业生就业服务，2023年毕业生共计62人，目前已就业55人，剩余7人为专升本在读生。积极组织创业者及有学习需求返乡农民工、城市居民以及毕业大学生参加创业培训，帮助树立正确创业观，增强创业能力。积极维护更新就业服务信息，及时发布用工信息及帮扶优惠政策，帮助及时就业。
（三）重点人群服务更有深度。一是全力做好残疾人群体服务保障。加强残疾人关爱政策落实，按时发放政策补贴，全年共计发放重度护理补贴10620人次849600元，困难生活补贴12960人次1036800元，确保应补尽补。扎实开展残疾人医学鉴定、办证和到期残疾人证换证工作，共计为行动不便残疾人提供上门鉴定服务35人次。进一步落实残疾群体便利措施，共计申报、发放轮椅12台次、助听器8人次，安排居家托养100人，实现无障碍改造3户，申报残疾人自主创业奖励2户，资助中高职学生13人次。二是全力做好退役军人服务保障。全面落实信息采集及更新，全镇现已建档立卡4776人，现役军人185人。严格落实各项优抚政策，深入优抚对象家庭了解实际困难，对困难退役军人或家庭进行救助，已完成困难军人临时救助31人。认真落实集中走访与日常走访，送去温暖和关怀，做好退役军人思想稳控。充分发挥“一部一站”职能作用，对入伍新兵家庭悬挂“光荣之家”挂牌，增强参军入伍荣誉感。
六、坚持正本清源、固本培元，从严治党走深走实
（一）狠抓党风廉政建设。一是扎实推进专项行动。深入贯彻党中央、省委、市委、县委关于作风建设系列制度规定，扎实开展常态化“三整顿两提升”干部作风建设专项活动、“未巡先改”、“三湘护农”、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项问题自查自纠等行动，严格对标对表，全面自查问题，抓问题整改、促工作提质。常态化“三整顿两提升”干部作风建设专项活动中，共查摆684条个人问题、党委问题10条，均已制定整改措施和期限，如期整改。“未巡先改”工作共查摆镇级共性问题6个，村级共性问题10类计74个小项问题，均于2023年11月全部整改完成。深入贯彻执行市纪委监委“三湘护农”“五子”问题监督百日行动安排部署，自查并完成整改问题31个，追回违规资金271419.29元，核查重点民生实事项目38个。二是全面强化监督执纪。围绕全年重点工作任务，着眼干部作风建设，开展多轮次专项督查。全年开展节假日“四风”专项检查3次，重点工作及纪律作风督查10次，共计诫勉2人、约谈11人、通报9人。三是持续开展“清廉建设”。在2022年清廉建设示范创建的基础上，根据点面结合，在全镇推动廉洁文化、清廉知识上墙、上公示栏，营造崇廉倡廉的浓厚氛围。结合美丽村寨建设，重点打造岩板铺村蔡家湾组、落仙处村、鸳鸯山社区、凤鸣塔社区、龙泉山社区、望圣坡社区、荷花池社区等“清廉单元”示范创建，现已完成申报。
（二）压实基层党建责任。一是深入开展主题教育。抓学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，充分发挥“关键少数”示范带动作用，党委书记带头上党课、班子成员带头做宣讲、党员干部集中学理论，把开展主题教育同全面贯彻落实党的二十大精神结合起来，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的重要要求。办实事。深入开展基层党组织为群众“谋一策、办一事、解一难”活动，通过广大党员入户走访、联系群众、群策群力，共献策21条，办事1139件，解决难题10项。查问题。推动各基层党组织对照执行上级党组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设五个方面，认真查摆问题151个，制定整改措施153条。二是严格落实党内制度。坚持规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，坚持标准、从严要求。2023年各基层党支部在组织生活会上查摆支部班子问题163个，支部书记问题111个，均已整改到位。全面推动“一月一课一片一实践”主题党日活动走深走实，组织党员领导干部带头讲党课、党员结合政治生日讲微型党课，现已有481名党员上台“讲课”。开展基层党建“规范提升月”行动。全覆盖进行党建“回头看”，现场交办问题80余条，并落实责任到人、明确时限，现已逐一整改到位。严把发展党员“质量关”。严格政治审查、部门联审，优中选优培养年轻力量，全年发展党员15人，其中35岁以下8人，占比53.3%。储备积极分子40人，其中35岁以下27人，占比67.5%。党内关怀落到实处，累计办理离任村老干补贴263人，走访慰问“6080”党员及困难党员132人。三是大抓集体经济发展。开展集体经济“强筋壮骨”行动，召开集体经济研讨会，立足我镇资源禀赋，“一村一策”助力产业发展。推动向家界村、鹿溪口村、凤凰山社区联合引入光伏发电项目，预计年收入达6万元/村。充分挖掘蓝溪口村区位优势和生态资源，依托蓝溪沅水风光和生态花果园，帮助其成功申办“渔家乐”休闲观光中心，现已建成营业，年收入达10万元。岩板铺村由村集体统一代理流转土地，实现土地规模化集约化经营管理，村集体经济年收入超10万元。全年共调度集体经济发展情况12次，15个村居共计入账200余万元。
（三）强化意识形态建设。一是强化组织领导。深刻认识意识形态暨网络意识形态工作的极端重要性，坚决做到“书记抓、专人盯、合力管”。始终坚持“一把手”负总责，其他班子成员严格履行“一岗双责”。今年来共召开专题研究会议2次、集中分析研判2次，及时对全镇意识形态工作进行研究和安排部署。二是强化学习教育。严格落实“第一议题”制度，深入学习党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神。今年开展意识形态相关中心组学习2次，专项培训1次，每月结合新时代文明实践志愿服务活动等形式广泛开展理论、政策微宣讲，不断提高干部职工及群众思想认识。三是强化舆情管控。做好宣传引导。开展送戏下乡、普法宣传等群众喜闻乐见宣传活动11场，正向引导舆论，有效减少网络舆情。全方位排查研判隐患。着眼重点行业、重点人群开展排查，早预见、早发现、早制止，做到有效防范。抓好抓实舆情管控。建立健全舆情分级分类机制，明确各级责任人，今年共回复、处理红网、抖音、市长热线等平台网络舆情132条，为维护我县社会大局平稳和谐贡献力量。
二、存在主要问题
（一）城市党建引领基层治理不够。一是党群活动质量难以保证。目前全镇仅有5个社区便民服务大厅在一楼，6个社区阵地面积在200平方米以下，受条件限制，党群服务中心综合使用效率不高。二是党支部下沉小区还有差距。社区与物业协调共治作用发挥不足，社区党组织在无物业小区的管理工作中作用发挥不明显，部分小区出现“无人理事”的局面。三是“党建+网格化”体系建设仍需完善。基层党员、党组织没有与网格化管理有机结合，社区、单位、行业党建依托网格化管理体系的联动作用发挥不足。
（二）培养造就高素质干部队伍不够。一是党员干部队伍年龄结构老化。全镇50岁以上干部达52人，40岁以下干部仅22人，站所人员缺岗情况突出；村居党组织党员队伍老龄化严重，60岁以上党员占55%，35岁以下党员仅占14%，支部引领及党员先锋模范作用发挥不明显。二是专业技能人才紧缺。城市建设、安全生产、项目包装等专业性人才严重不足，乡村振兴、招商引资等核心工作取得高质量成效有困难。三是村级班子整体素质不够高。部分村两委对发展村集体经济缺乏思路，带领群众致富能力不强。
（三）发展高质量村集体经济不够。尽管当前蓝溪口、岩板铺、向家界等村在休闲观光、光伏发电项目上有所突破，但从全镇整体上来看，村集体经济发展仍然存在着资源利用不充分、联农益农机制有待完善、发展思路不多不新的问题。各村集体经济产业之间联动不足，未形成显著的互融互促效应。
三、下一步工作打算
2024年，我镇将在县委、县政府的正确领导下，继续锚定目标、聚焦重点、创新举措，以更加饱满的工作状态、更加扎实的工作作风、更加务实的工作举措，抓好抓实各项重点工作。
（一）强化党建引领，不断凝聚发展动能。一是强化干部队伍建设。把化解干部队伍年龄结构老化、基层党组织党员老龄化严重作为重要任务，统筹调整配备村级班子，不断吸纳优秀年轻干部、返乡人才，充实后备干部储备。同时以重点任务为抓手，大力推进基层党组织提质增效。落实党员规范管理，定期开展集中学习、谈心谈话，结合作风整顿行动，切实强化党员干部队伍思想和作风建设。二是加强城市党建统筹规划。整合现有资源，以对接物业小区、置换闲置国有资产等办法，打造规范化社区党群服务中心。充分发挥“党建+网格”品牌优势，促进“社区、单位、行业”党建互联互动，构筑“城市党建一张网”。三是加快示范品牌打造。继续推动红色物业示范点、五美村部创建、集体经济产业发展、“美丽村寨”等亮点特色互融互促，突出基层党建示范带建设，扩大示范带带动效应。
（二）聚焦产业发展，全面推动乡村振兴。一是深入开展农村人居环境整治。统筹资源继续推进蓝溪口、岩板铺示范片建设，持续抓好“美丽村寨”创建，完善村内基础设施，塑造文明村风，推动和美乡村建设走深走实。二是着力推动乡村产业发展。建立城乡结合部村居结对支持机制，强化城区对周边村居发展的带动作用。继续加大对蓝溪口休闲垂钓、岩板铺荷塘观光、白岩界红色文化等产业项目的支持力度，引入优质项目，重点培养全镇较大规模产业项目，复制村集体经济发展凤凰山宏和合作社“飞地模式”分红机制，形成“以一点带多点，做强一点、辐射一片”的显著带动作用。
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