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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署，切实提升基层党组织政治功能和组织力，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新官庄提供坚强的组织保证。

一、持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

1.强化党的创新理论武装。坚持把政治建设摆在首位,全面准确学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，抓好理论学习，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。

2.丰富学习形式和载体。坚持用好“书记讲党课”、党员“冬春训”等形式和载体，创新方式方法，完善制度机制，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。强化青年党员、干部理论武装工作，在青年党员、干部中开展“学习二十大、建功新时代”主题活动。抓好学习强国、红星云等学习平台学习，不断提高自主学习的积极性。

二、加强制度建设，规范基层党组织内务管理

进一步规范“三会一课”“四议两公开”等相关会议的按期、规范化召开；进一步规范干部坐班接访制度，统一坐班接访记录；建立建好党费收缴台账、流动党员管理台账；开展好党员冬春训工作；严格按照程序发展党员；加强阵地建设，完善支部的硬件设施；完善党建宣传栏，查漏补缺。开展好庆七一主题活动，对党建方面表现优秀的单位及党务工作者进行评比活动，表彰一批先进支部、优秀党员，切实帮助困难党员解决各种实际问题。

三、全面推进抓党建促乡村振兴

1.加强农村带头人队伍建设。依托县级党校，精心组织村（社区）“两委”班子成员履职能力全员轮训。强化村级权力运行监督，规范“一肩挑”人员日常履职行为。建立“导师帮带”制度，全面推行村干部专职化管理，加强“一肩挑”人员日常履职监督，完善与岗位相匹配的待遇保障机制。建立村干部后备人才库，保持每村3至5名后备力量。继续实施农民大学生培养计划。

2.重点培育一批农村党员致富能手。积极打造乡村人才服务平台，依托人才工作站党支部，建立乡土人才信息库和农民合作社带头人人才库，以“人才服务点”和“新时代讲习所”为载体，分层分类开展全产业链培训。建立党员致富能手信息库，重点培育农村党员致富能手。大力推进民营企业人才队伍建设，培育一批带强产业发展、带动群众致富的“土专家”“田秀才”，评选一批“名医名师名家名匠”，为乡村振兴提供人才助力。

3.进一步扶持壮大村级集体经济。大力推进真抓实干。创建经济联合体，发挥辐射带动作用。对资源有限、发展空间小的薄弱村，实施域内“飞地抱团”模式。推动发展集体经济联席办、专家服务团等实体化运行，建立健全责任制，推动村级集体经济稳步发展。

4.健全选派第一书记和工作队长效机制。基层组织相对软弱涣散村选派第一书记全覆盖。继续严格落实《沅陵县常态化推进“四支队伍”集村部引领基层治理上水平的实施办法》要求，完善加强基层治理的长效机制，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大对乡村振兴先进典型宣传力度。

5.强化党建引领基层治理。健全完善“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系。深化村级“幸福基金”“微服务”等党员群众互联互助基层治理模式。排查整顿软弱涣散基层党组织，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。

四、推进各领域基层党组织建设提质增效

1.强化行业系统党建互联互动。深入推进“三表率一模范”机关建设，建立机关党务干部激励关怀机制，开展机关“红旗党支部”评选活动，推进机关党支部标准化、规范化建设。完善议事规则、“双向任职、交叉任职”等重点任务，做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。深入实施两新党建“标杆引领”计划，加强互联网企业、快递物流业等新兴业态党建工作。

2.实施基层党组织示范引领行动。继续深化村（社区）党支部争创“五美”建设，重点选树基层党建示范村，带动其他行政村整体建设；在机关、两新组织等行业领域，重点培育标杆党支部；继续推动“最美系列”党建品牌创建，组织评选一批“最美村部”“最美机关支部”“最有意义政治生日”“最有特色主题党日”。

五、积极推动党员队伍增加数量、提升质量

1.做好发展党员工作。高质量完成发展党员指导性计划，加大在青年农民、高知识群体、致富带头人以及两新党组织从业人员中发展党员力度。重视在专家人才中发展党员，建立重点发展对象名单。继续实施发展青年农民党员专项计划，发展35岁以下青年农民党员较2022年提高5个百分点。延用农村发展党员违纪违规排查经验做法，落实《怀化市发展党员部门联合审查办法（试行）》要求，进一步严把发展党员入口关。

2.抓实党员干部教育培训工作。坚持教育、管理、监督、服务相结合，采取集中培训与日常教育、个人自学等方式，深入学习党的创新理论，全年培训党员数量不少于党员总数25%。重点做好优秀党员、党务干部、基层党组织书记等集中培训。发挥中组部农村实用人才培训基地作用，办好乡村振兴、产业发展等产业技术培训班。采取“村庄是教室、村官是教师、现场是教材” 的培训模式，依托辰龙关茶旅融合产业园，开展项目式现场教学， 将实践作为提升干部综合素质能力的主战场。

3.切实做好党代表选举和日常管理服务。加强党代表联络服务，认真开展党代表教育培训、视察调研、提案办理、联系群众等工作，积极发挥党代表作用。

六、严格落实基层党建工作责任

1.用好述职评议考核“指挥棒”。认真落实中组部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法》，严格党委书记抓基层党建工作责任及其他班子成员分管领域党建工作责任，推动落实“一岗双责”，坚决防止形式主义、官僚主义。

2.做好事情改整保护贯彻。各支部要倾力做好基层医院党建宣传述职评议、中上报的事情改整保护工作任务，拟定到底的改整保护保护，一一排序事情明细单，来确定好损失人和损失行业， 确立改整保护台帐，实渠道分销号菅理。