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沅陵县明溪口镇人民政府2022年度专项支出绩效自评报告

为提高资金使用效益，强化预算支出的责任和效率，沅陵县明溪口镇人民政府对2022年度明溪口镇专项支出绩效报告如下：

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

明溪口镇人民政府，办公地址位于明溪口镇高砌头村，是财政全额拨款行政单位，主要负责社会治安综合治理、社会稳定；负责环境卫生、路政设施等镇容镇貌管理工作；村镇规划建设管理和服务、经济建设、农业发展规划与技术推广等。

（二）项目基本情况简介

项目支出共1482．92万元。其中包括1、乡镇级基础设施建设及维修资金132万元；2、乡镇工作专项375．14万元；3、抚恤丧葬费22．07万元；4、中药材奖补40．8万元；5、梓木坪村农村经济发展资金50万元；6、生态搬迁奖补资金76．3万元；7、金碗水鱼鳞坝项目40万元；8、财政涉农基础设施项目168．71万元；9、财政涉农产业发展项目20万元；10、村居运转经费524．9万元；11、胡家溪村岩其头组地质灾害治理资金13万元；12、自然灾害救灾资金10万元；13、乡镇文体设施建设10万元。我镇制定了机关财务管理制度，明确了专项支出审批程序，对专项资金加强了监管。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金投入及使用情况

2022年度明溪口镇专项资金1482．92万元，已基本全部到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面：

1、项目经费按照实施进度安排，按时按足到位。未出现截留、挤占、挪用等现象；

2、我镇制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用，建立健全会计核算制度；

3、我镇定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行，自筹资金已经基本到位，未出现项目滞后情况；

4、所有申报项目的实施都已经按照预定目标快速、高效组织实施并取得较好的效益。

（二）项目资金管理情况

2022年度明溪口镇的项目资金管理严格执行相关规定。为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，特制定以下管理制度：

1、资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示；

2、严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准；

3、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。

三、项目组织实施情况

明溪口镇项目支出，均用在基础设施、产业发展等方面。环境保护支出，均用在环境整治等方面。对村级基础设施建设都通过了资金申请、村级四议两公开、竣工验收等程序。

四、项目绩效情况

2022年明溪口镇人民政府专项资金绩效评价考核指标表得分为98分，主要体现在以下几方面：

（一）经济性

2022年度明溪口镇坚持按上级批复的计划和资金额度实施，没有超计划、超预算使用资金，没有调整项目实施。通过财政资金的直接和引导作用，我镇基础设施得到完善，产业开发得到发展，居住环境得到改善，在一定程度上实现了增产增收，促进了经济和社会的发展。

（二）效率性

2022年度明溪口镇项目中已完工项目均按照施工合同或产业开发约定的时间、标准和设计范围内得到及时实施和完工，验收达到了项目质量标准要求。

（三）可持续性

通过对农村基础设施建设和产业发展，使得群众生活条件得到改善，村组的交通基础设施得到明显改善，农田水利配套得到完善，产业得到发展，农村安全饮水有了保障，对群众发展产业、群众脱贫致富和我镇经济发展产生了可持续影响。

五、存在的主要问题

2022年度明溪口镇资金到位时间相对滞后，直接影响到了一些项目的实施。同时，项目资金均相对较少，群众要求解决的实际困难较多，需要财政资金补助的生活需求和项目扶持较多，矛盾比较突出。

六、后续工作计划和建议

（一）后续工作计划

1、加快产业发展，实现产业发展新突破

大力推动生态文旅融合，夯实镇内一个4A级景区、三个3A级景区基础，以雪峰山生态文旅公司开发及沅陵承办怀化市第二届旅发大会为契机，将胡家溪景区、白河谷景区、凤滩景区、金碗水鱼鳞坝、梓木坪古寨进行整体规划，创立明溪口全域大4A景区，提质改造我镇辖区内旅游基础设施建设，使明溪口生态文化旅游走向深度融合。

大力开发农旅田园综合示范区。目前梓木坪村农旅休闲田园综合示范区初具规模。梓木坪村拥有300亩蔬菜基地，农产品冻库建设初步完成，游步道和整个蔬菜基地的道路硬化已完成，下一步将扩大规模，延伸产业链条，开展体验式农业，建设农产品加工厂，做好产品展示区，形成田园综合文旅示范区。明溪口村正在创建“一区两带”和极具水韵特色的精品户外休闲基地，逐步发展壮大集体经济。

2、推进传统产业发展转型。

结合我镇生态资源优势，推广凤滩田螺、蜂蜜、野生山核桃油等生态绿色土特产，鳜鱼和唆螺已成为远近闻名的美食，市场越来越火爆。黄秧坪300亩雷竹笋产业基地、袁耳坪村400亩水果基地、铁路坪村300亩水果基地等效应正在显现，梓木坪村的农产品加工厂和冻库已经建成，将为延伸农业产业链条、增加农业效益发挥积极作用，成为乡村振兴路上的“助推器”。

（二）建议

附件5专项资金绩效评价指标表附件6专项资金绩效目标自评表